全國人大代表、陜西省漢中市委書記方紅衛(wèi)

“‘十四五’時期，我們的預(yù)期目標(biāo)初步設(shè)定為：生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、地方財政收入同口徑、居民人均可支配收入年均分別增長7%以上、6%以上、9%以上、8%以上、6%左右和11%左右。”日前，全國人大代表、陜西省漢中市委書記方紅衛(wèi)在接受中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時表示，上述指標(biāo)的設(shè)定，基于兩個方面考慮：一是兼顧了量質(zhì)齊升的需要，主要預(yù)期指標(biāo)略高與全國全省平均水平，有利于引導(dǎo)全市上下把精力集中到加快發(fā)展、提質(zhì)增效上來；二是體現(xiàn)了“跳起來摘桃子”的精神，就是要通過五年的接續(xù)努力、追趕超越，實現(xiàn)經(jīng)濟總量提占比、主要指標(biāo)進入全省第一方陣、收入指標(biāo)高于全省平均水平的目標(biāo)。

據(jù)悉，“十四五”時期，漢中將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理為主題主線，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“兩鏈融合”，聚焦區(qū)域中心城市、生態(tài)經(jīng)濟強市、幸福宜居名市“三市”建設(shè)目標(biāo)，打造學(xué)研、旅居、醫(yī)養(yǎng)、興業(yè)“四個在漢中”做靚城市品牌，實施制造業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)提速、幸福產(chǎn)業(yè)突破、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新“五大工程”構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)交通商貿(mào)物流、科教文化、旅游集散、金融服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品和中藥材生產(chǎn)交易服務(wù)“六個中心”提高漢中區(qū)域城市首位度，全面提升市域治理現(xiàn)代化水平，奮力譜寫漢中新時代追趕超越新篇章。

目前，漢中全市已謀劃儲備重點建設(shè)項目933個、總投資1.17萬億元，“十四五”計劃投資8658.6億元。漢中將以脫貧攻堅的精神抓項目抓招商，市縣四大班子成員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門要保證不少于一半力量參與到項目工作中，以高質(zhì)量的項目支撐高質(zhì)量發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實施“五大工程”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)存量、培育新興產(chǎn)業(yè)擴增量、做大支柱產(chǎn)業(yè)強支撐，構(gòu)建具有漢中特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

同時，漢中將用好“5年過渡期”政策機遇，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶等長效機制，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加快鄉(xiāng)村振興，培育壯大果畜漁等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，做靚“味見漢中”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，推進鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造升級和建設(shè)行動，鼓勵各類人才向基層流動，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

方紅衛(wèi)坦言，漢中市產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于成長期和調(diào)整優(yōu)化期，產(chǎn)業(yè)鏈條短、抗風(fēng)險能力不強，缺少支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會化服務(wù)平臺，同時漢中市產(chǎn)業(yè)鏈堵點、供應(yīng)鏈斷點不少，生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙尚未有效破除，融入新格局有許多必須邁過的坎?！翱v觀內(nèi)外部環(huán)境，難和險在增多，但時和勢總體有利。我們將始終堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揮好區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等比較優(yōu)勢，扎實辦好自己的事情，努力在危機中育先機、于變局中開新局。”方紅衛(wèi)對中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者說。

接下來，漢中將搶抓“三新”機遇、扛牢“三高”使命、發(fā)揚“三?！本?，推動漢中“十四五”發(fā)展量質(zhì)齊升、追趕超越：

一是踐行新發(fā)展理念提質(zhì)效。全面準(zhǔn)確完整貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，堅定走生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”之路，以生態(tài)為經(jīng)濟賦能，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，以發(fā)展保障民生，加快漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)示范城市、秦巴幸福產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地，在生態(tài)驅(qū)動發(fā)展上探出新路、形成特色。

二是融入新發(fā)展格局拓空間。主動融入長三角、京津冀、西成渝等經(jīng)濟圈，加強與國內(nèi)主要增長極牽手互動，將先進地區(qū)的技術(shù)、人才、資本等，與漢中的產(chǎn)業(yè)、市場、文化等嫁接融合，促進全方位開放合作；準(zhǔn)確把握投資和消費、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新的關(guān)系，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大現(xiàn)代制造業(yè)，升級優(yōu)化服務(wù)供給，以新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式滿足和創(chuàng)造新的需求。

三是推動高質(zhì)量發(fā)展增動能。把壯大產(chǎn)業(yè)作為根本途徑，夯實壓緊市縣“鏈長”責(zé)任，“一鏈一策”制定專項扶持政策，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、推動產(chǎn)業(yè)升級；把創(chuàng)新作為核心動力，搭建園區(qū)、金融、服務(wù)等平臺，依托陜理工建設(shè)創(chuàng)新港，構(gòu)建“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)新服務(wù)體系和“產(chǎn)業(yè)+科技+金融+生態(tài)”發(fā)展模式，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“兩鏈”融合鏈合，打造國家創(chuàng)新型城市。